新華社華盛頓12月17日電(記者 高攀)在中美兩國元首北京會晤一個月後,第二十五屆中美商貿聯委會會議16日至18日在美國芝加哥舉行。作為本年度中美之間高層交往的收官之作,本屆聯委會會議將繼續尋求管控雙邊經貿摩擦,擴大兩國經貿合作的利益匯合點,進一步鞏固中美經貿關係互利共贏的基本格局,為落實兩國元首北京會晤共識和構建中美新型大國關係奠定堅實經濟基礎。
      始於1983年的中美商貿聯委會是中美最早建立的高級別經貿磋商機制之一,已逐漸成為兩國擴大經貿合作和管控經貿摩擦的主要對話渠道,對擴大雙邊經貿合作、維護中美經貿關係穩定發揮了不可替代的作用,也見證了貿易和投資“雙輪”驅動的中美經濟關係的突破性進展。
      作為全球最大的兩個經濟體,中美相互依存不斷加深。美國有42個州都將中國列入該州前三大出口市場,中國市場對於拉動美國經濟增長和創造就業發揮著愈來愈重要的作用。
      從投資模式來看,中美投資已從以往的美國對華單向投資流動為主,向雙向投資並重轉變,為兩國經貿合作提供了新的發展機遇。美國羅迪厄姆咨詢公司的研究顯示,近年來中國企業對美投資增長迅速,呈現出投資規模上升、投資領域擴展、私營企業占據主導、提供更多當地就業崗位的新趨勢,成為中美經貿合作的新亮點。
      不過,隨著兩國經濟和金融關係日益融合,近年來中美經貿摩擦也隨之增多,特別是中國鋼鐵行業和太陽能產業已成為美國反傾銷和反補貼(“雙反”)貿易救濟調查的重災區,中國企業赴美投資也屢遭美國政府的國家安全審查,給雙邊關係發展帶來一些“逆風”。
      就在中美商貿聯委會召開會議之際,美國商務部16日作出終裁,決定對從中國進口的晶體硅光伏產品征收“雙反”關稅,令中美光伏貿易糾紛再度升級。一方面,這反映出美國貿易保護主義的短視行為,畢竟征收“雙反”關稅的做法也會損害美國太陽能產業下游企業的利益。但另一方面,中美經貿關係的成熟也由此可見,一些貿易摩擦“噪音”並不會影響中美商貿聯委會的整體合作氛圍。
      美國貿易代表弗羅曼上周表示,美方仍然願意在太陽能貿易糾紛方面與中國進行協商,希望達成滿意的結果。
      與中美戰略與經濟對話解決戰略性、長期性和全局性問題不同,商貿聯委會機制更註重處理中美商貿往來中出現的具體分歧和問題,下設工作組全年協商解決兩國經貿熱點問題,已成為兩國經貿摩擦的“滅火器”。雖然這些議題不一定能在一次會議上取得突破性的成果,但持續的對話與溝通有助於雙方明確對方的政策訴求和最終找到合適的解決方案。
      據美國商務部透露,本屆聯委會還有兩項重要的機制創新,一是兩國副部長級別的商務和貿易官員會在聯委會召開會議前更早、更多地接觸,以推動聯委會取得切實成果;二是聯委會特別安排一整天的時間為兩國私營企業與政府部門官員交流提供機會,促進聯委會與兩國商界的良性互動與合作。
      長期以來,中美經貿合作在兩國關係中扮演著“壓艙石”和“推進器”的作用。牢牢把握中美經貿合作互利共贏的主旋律,妥善處理兩國經貿摩擦,也是構建中美新型大國關係的題中之義。健康穩定的中美經貿關係將有助於深化兩國的經貿聯繫,一定程度上對沖地緣政治角力給雙方帶來的政治、安全、軍事方面的下行風險,推動中美關係沿著更加積極的軌道向前發展。  (原標題:牢牢把握中美經貿合作互利共贏主旋律)
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